俄羅斯石油公司準(zhǔn)備同中石油談判提高對華石油供應(yīng)量的問題。但目前尚未確定供應(yīng)方向：俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司反對經(jīng)中哈石油管道向中國供應(yīng)俄羅斯石油。
增加對華供應(yīng)
俄羅斯多家媒體報(bào)道稱，中石油已經(jīng)收到了俄羅斯石油公司就增加對華原油供應(yīng)進(jìn)行談判的邀請。據(jù)中方消息人士透露，俄羅斯石油公司將通過阿塔蘇-阿拉山口的中哈石油管道增加對華供應(yīng)。中俄談判計(jì)劃在1月14日舉行。俄羅斯石油公司表示，中石油是其戰(zhàn)略合作伙伴，同中方的談判將討論一系列合作問題。
《生意人報(bào)》報(bào)道說，俄羅斯石油公司希望將對華原油供應(yīng)提高1000萬噸（目前市場價(jià)格約82億美元）。該報(bào)稱，俄羅斯石油公司計(jì)劃以此來吸引中國國有機(jī)構(gòu)為其收購秋明英國石油公司的交易融資。此前已經(jīng)有這樣的經(jīng)驗(yàn)：2009年，俄羅斯石油公司和石油管道運(yùn)輸公司同中方達(dá)成了“石油換貸款”的交易：以20年對華供應(yīng)3億噸原油的合同獲得了中方提供的250億美元優(yōu)惠貸款。
不過，俄羅斯石油公司消息人士稱，同中方的談判并不是為了吸引資金用于收購，因?yàn)橐呀?jīng)有“足夠”的資金完成這筆交易。俄羅斯石油公司收購秋明英國石油公司的交易需要460億美元資金。目前，公司已經(jīng)通過銀團(tuán)貸款獲得了大約170億美元，此外還同石油銷售商Glencore和Vitol達(dá)成了長期的石油供應(yīng)協(xié)議以獲得預(yù)付款。專家認(rèn)為，俄羅斯石油公司可以從中獲得100至150億美元。到去年9月底，俄羅斯石油公司賬面上還有110億美元現(xiàn)金，這樣，收購交易的資金基本上得到了保障。不過，也有專家認(rèn)為，經(jīng)哈薩克斯坦向中國供應(yīng)原油“因?yàn)椴诲e(cuò)的條件”很有吸引力。
俄羅斯和中國此前就增加原油供應(yīng)進(jìn)行過談判。俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)報(bào)道說，在去年夏天的兩國能源代表會(huì)晤中，中方提出經(jīng)哈薩克斯坦管道每年供應(yīng)300萬噸原油的建議。此外，還建議擴(kuò)大東西伯利亞-太平洋石油管道的中國支線——斯科沃羅季諾至漠河管道，將其運(yùn)輸能力從每年1500萬噸提高到2200至3000萬噸。同時(shí)，雙方還研究了再建設(shè)一條運(yùn)力達(dá)1500萬噸的中國支線的方案。在2012年的多個(gè)場合，中俄兩國能源界都透露了俄羅斯增加對華原油供應(yīng)的可能，包括向俄羅斯石油公司和中石油聯(lián)合建設(shè)的天津煉油廠供應(yīng)原料。
中哈管道方案
按照2009年簽署的中俄石油供應(yīng)協(xié)議，俄羅斯石油公司從2011至2030年每年經(jīng)東西伯利亞-太平洋管道向中國供應(yīng)1500萬噸ESPO原油。之后，中俄雙方就石油供應(yīng)的費(fèi)率出現(xiàn)過爭議，2012年4月，在兩國政府的干預(yù)下，問題得到了解決。
實(shí)際上，經(jīng)阿塔蘇-阿拉山口管道向中國供應(yīng)俄羅斯原油并不是新想法。在東西伯利亞-太平洋石油管道建成前，除了通過鐵路的對華原油供應(yīng)之外，天然氣工業(yè)石油公司和秋明英國石油公司都曾利用中哈管道向中國出口石油。但2010年后，俄方停止使用這條管道向中國供應(yīng)石油。
中哈石油管道的運(yùn)輸能力為每年1200萬噸，未來還將會(huì)擴(kuò)大到2000萬噸。由于目前該管道尚未滿負(fù)荷運(yùn)輸，哈薩克斯坦方面希望俄羅斯公司利用該管道參與對華原油供應(yīng)。去年年底，哈薩克斯坦薩姆魯克-卡澤納國家財(cái)富基金首席執(zhí)行官薩利姆格列耶夫表示，俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司參與經(jīng)阿塔蘇-阿拉山口石油管道對華供油對哈薩克斯坦有利。他說，這將為哈薩克斯坦創(chuàng)造額外的利潤和稅收。薩利姆格列耶夫同時(shí)承認(rèn)，俄方暫時(shí)不愿這樣做存在政治上的因素，“如果他們有經(jīng)過這條管道的愿望的話，我們會(huì)為此創(chuàng)造條件”。
不過，負(fù)責(zé)俄羅斯原油出口運(yùn)輸?shù)膲艛嗥髽I(yè)，俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司并不接受這樣的建議。該公司總經(jīng)理托卡列夫去年年底表示：“我們不支持這樣的建議，因?yàn)榻?jīng)哈薩克斯坦向中國供應(yīng)石油伴隨著龐大的開支。我們將會(huì)損失收入，這大約是15億美元。這將給國家預(yù)算造成損失。”他說，只有在彌補(bǔ)預(yù)算資金損失的情況下才可能按這個(gè)方向運(yùn)輸。
目前的問題在于，如果通過中哈石油管道，俄羅斯將向中國供應(yīng)來自西西伯利亞的烏拉爾（Urals）原油，而這主要是向歐洲出口的。石油管道運(yùn)輸公司發(fā)言人杰明表示，如果減少對歐洲的供應(yīng)，不僅會(huì)影響公司的業(yè)務(wù)收入，也將影響俄羅斯石油出口的整體形象。“首先，俄羅斯將帶給歐洲難以預(yù)測的伙伴的印象，其次，能夠經(jīng)哈薩克斯坦供應(yīng)證明，哈薩克斯坦暫時(shí)來不及開發(fā)自己的油田，但過一兩年，如果他們達(dá)到所需要的水平后，阿塔蘇-阿拉山口管道中的俄羅斯石油將被哈薩克斯坦石油代替。”杰明表示，到那個(gè)時(shí)候，再將這些原油退回歐洲市場就不太可能了，“那里將會(huì)找到俄羅斯石油的替代品”。這樣，供應(yīng)給中國的石油將會(huì)增加，價(jià)格就會(huì)下跌。
談判焦點(diǎn)
對于即將進(jìn)行的中俄石油供應(yīng)談判，俄羅斯媒體認(rèn)為，談判的首要焦點(diǎn)將是供應(yīng)價(jià)格。《生意人報(bào)》稱，此前參與經(jīng)中哈管道向中國供應(yīng)原油的秋明英國石油公司和天然氣工業(yè)石油公司的消息人士稱，他們以前很難同中方商定石油銷售價(jià)格，“幾乎不可能從中方那里得到好價(jià)錢”。Raiffeisenbank專家波利修克表示，對于俄羅斯石油公司，其對華供應(yīng)的利潤比其他公司更好，因?yàn)樵摴就蟹接袑ｉT的價(jià)格核算公式。此外，同中石油合作是很重要的因素。
俄羅斯油氣工業(yè)聯(lián)盟首席專家坦卡耶夫認(rèn)為，一方面，目前阿塔蘇-阿拉山口管道運(yùn)輸?shù)墓_克斯坦石油質(zhì)量不高，如果同高質(zhì)量的烏拉爾原油混合，將造成俄羅斯原油供應(yīng)價(jià)格的下降。但另一方面，未來十年，中國的原油進(jìn)口量還將大幅增長，中國有望成為全球最大的石油進(jìn)口國，因此，對于最大的對華供應(yīng)商俄羅斯石油公司來說，中國市場具有優(yōu)先的重要意義。
談判的另一個(gè)問題是支付問題。波利修克認(rèn)為，俄羅斯石油公司將從中方獲得預(yù)付資金，這些資金將用于秋明英國石油公司收購案等項(xiàng)目，而且，資金的利率也會(huì)比較優(yōu)惠?！抖砹_斯商業(yè)咨詢?nèi)請?bào)》表示，按照此前的“石油換貸款”模式操作交易，不僅可以保障對中國的原油供應(yīng)量（可能提高至每年3000萬噸），也可以滿足俄方對資金的需求，這對雙方都有利。
石油管道運(yùn)輸公司托卡列夫表示，俄羅斯石油公司目前還沒有請石油管道運(yùn)輸公司同意經(jīng)哈薩克斯坦運(yùn)輸石油的方案?！渡馊藞?bào)》則報(bào)道稱，俄羅斯政府消息人士稱，政府目前并不支持經(jīng)哈薩克斯坦增加對華原油供應(yīng)的建議。“我們不認(rèn)為向哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)注資有什么特別的意義。此外，管道的開放對于各家公司都應(yīng)該是一樣的，不能只允許一家公司在這方面運(yùn)營。”
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